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        郭帆(GuoFan)

        北京山合水易機構 董事長兼總裁

        北京山合水易規劃設計院 院長

        高端休閑度假產業規劃專家

        《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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        河南省多地出臺措施支持全域旅游發展

        作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2020-02-13 | 關鍵詞:全域旅游發展

        近日,河南省濟源、修武、新縣3個國家全域旅游示范區和鞏義、嵩縣、林州等10個國家全域旅游示范區創建單位,先后出臺應對新冠肺炎疫情支持全域旅游和旅游企業發展的政策措施,支持旅游企業發展,最大限度降低企業損失,為文化和旅游企業減輕疫情帶來的沖擊和影響提供堅強保障。
         

        全域旅游發展


        據悉,河南多地設立專項扶持資金。西峽縣、新縣、鞏義市、汝州市拿出專項資金用于穩定文化旅游市場,支持企業疫后恢復。

         

        西峽縣安排縣財政計劃設立不低于2500萬元的旅游專項資金,其中500萬元用于A級旅游景區和星級飯店2020年新增貸款貼息補貼。欒川縣財政安排1500萬元旅游發展引導資金列入2020年度預算。鄢陵縣財政2020年度安排預算1000萬元旅游專項資金。濟源市財政預算安排文化旅游發展專項資金1000萬元,用于文旅宣傳促銷、項目建設、人才培養等文化旅游業發展,鞏固國家全域旅游示范區創建成果。新縣財政安排500萬元專項資金,支持旅游企業發展。汝州市對受疫情影響較大的A級旅游景區、星級飯店、旅行社,參照2019年同期上繳稅收的30%進行補助;對因疫情造成游客退團、退票等直接經濟損失的旅行社,市財政給予50%的補貼。

         

        各地紛紛出臺金融政策,加大對文化旅游企業的金融貸款支持。

         

        淇縣要求銀行機構2020年對文化旅游企業信貸余額不低于2019年同期余額、融資成本不高于2019年度。濟源市要求示范區內各金融機構要為資金周轉困難的文旅企業提供低息貸款,財政給予貼息扶持,力爭2020年文旅企業融資成本不高于2019年同期融資成本。新縣要求銀行機構不得對住宿、餐飲等行業盲目抽貸、斷貸、壓貸,對受疫情影響嚴重、到期還款困難的文旅企業予以展期或續貸;對資金周轉困難的重點文旅企業提供低息貸款,縣政府給予貼息支持。林州市建立信貸服務綠色通道,專項受理旅游信貸需求,簡化審批流程,為資金周轉困難的重點旅游企業提供優惠利率貸款;2020年1月至6月申請貸款的旅游企業,市財政給予貼息支持。欒川縣要求縣融資擔保公司為貸款困難的中小旅游企業提供擔保,擔保費率不得高于1%。鄢陵縣要求金融機構對已有貸款還款困難的旅游企業不抽貸,適當展期,縣財政給予貼息扶持50%,貸款困難的中小旅游企業由縣國有公司提供擔保,擔保費率不得高于1%。

         

        在設立專項扶持資金、出臺金融政策支持的基礎上,多地實施稅費減免緩交。對受疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業,依法予以延期申報;對2020年度虧損的企業,最長結轉年限由5年延長至8年。

         

        濟源市、汝州市、修武縣、林州市、新縣、欒川縣、博愛縣、西峽縣對納稅人因疫情影響納稅有困難的,依法合理予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。輝縣對暫時性生產經營困難無力足額繳納社會保險費的旅游企業,經批準后可緩交養老保險、失業保險、工傷保險,最長可緩交6個月,免收滯納金和利息。修武縣、林州市、新縣、汝州市、博愛縣、西峽縣都對承租國有資產類房屋且能按要求停業不裁員的旅游企業,實施減免房租政策,對景區內攤位攤點減低租賃費用。新縣、修武縣、西峽縣支持困難旅游企業申請水費、電費、污水處理費等延期繳納。

         

        同時,各地紛紛加大支持項目建設力度和企業升級改造。

         

        濟源市、淇縣要求各職能部門在切實做好疫情防控工作的前提下,在重大文旅項目立項、用地、征地、環保等方面,進一步出臺優惠政策,加大旅游基礎設施建設力度,鼓勵文旅企業在疫情期間對其經營場所進行改造升級,景區升級創A,酒店、鄉村旅游點創星,民宿創級達標的,資金優先獎補到位。欒川縣安排不低于5000萬元的財政資金,用于重點旅游項目建設。鄢陵縣對在2020年度創建成功的5A級、4A級、3A 級旅游景區分別獎勵100 萬元、50萬元、30萬元。

         

        嵩縣對經批準新開發投資額在5000萬元以上的旅游景區或旅游項目,其土地出讓金地方留成部分的等額資金,以適當項目資金形式支持其基礎設施建設;按照省級標準新建精品民宿主體完工后,縣政府予以協調貼息貸款1至3年,按照二、三、四星級設計建設的貼息貸款額度分別為20萬元、30萬元、40萬元。林州市鼓勵旅游企業在做好疫情防控的基礎上,對其經營場所內部進行改造升級,國家全域旅游示范區重點創建單位的內部改造提升,驗收后可給予一定全域旅游創建資金獎勵。

         

        此外,各地均加大培訓宣傳力度,利用暫停經營活動的時間,開展線上技能培訓。

         

        鞏義市、林州市、衛輝市、新縣均在培訓方面給予補貼支持,汝州市、鄢陵縣明確由財政、勞動保障部門按每人210元標準支付培訓費用。鞏義市、林州市支持景區和旅行社在疫情解除后開展各種形式的市場宣傳營銷活動,對效果良好的予以資金獎補。

        END

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