我國存在著大量的鄉村,在這些鄉村里面生活著我國大約40%的人口。而鄉村的發展程度相較于城市來講相對滯后,所以近年來國家提出了鄉村振興的偉大戰略,這為鄉村發展帶來了巨大機遇。我們發現,我國絕大部分鄉村分布于距離城市較遠的郊外地區。這些地區有著較好的生態資源,很多鄉村有大量的森林資源,森林覆蓋率較高。而即便有些鄉村森林資源一般或者匱乏,但也具備一定的發展潛力。森林作為生態系統的重要組成部分,對鄉村生態宜居有著重要意義。而提高森林覆蓋率,建設森林鄉村對森林資源開發利用是實現鄉村振興的重要途徑之一。
PREFACE
我國存在著大量的鄉村,在這些鄉村里面生活著我國大約40%的人口。而鄉村的發展程度相較于城市來講相對滯后,所以近年來國家提出了鄉村振興的偉大戰略,這為鄉村發展帶來了巨大機遇。我們發現,我國絕大部分鄉村分布于距離城市較遠的郊外地區。這些地區有著較好的生態資源,很多鄉村有大量的森林資源,森林覆蓋率較高。而即便有些鄉村森林資源一般或者匱乏,但也具備一定的發展潛力。森林作為生態系統的重要組成部分,對鄉村生態宜居有著重要意義。而提高森林覆蓋率,建設森林鄉村對森林資源開發利用是實現鄉村振興的重要途徑之一。
BACKGROUND
PROBLEM
那么如何建設森林鄉村,目前建設森林鄉村存在哪些問題與挑戰呢?經研究發現,目前對于我國絕大多數鄉村而言,無非存在如下幾種問題:
鄉村森林資源匱乏,很難建設森林鄉村
對于某些村莊而言,土地面積不少,但并沒有森林資源或者森林資源相對匱乏,這樣的村莊往往位于平原地區。造成這種現狀往往有其歷史原因,過去由于糧食匱乏,村民不斷開荒耕種更多糧食,現在很多村莊村民收入來源比較單一,所以片面追求農業生產不斷開荒,慢慢地森林資源遭到破壞,森林資源越來越少。更有的村莊存在腐敗問題或者目光短淺,由于利益的驅使,森林被某些個人或群體簡單賣掉,只是鄉村森林資源減少,鄉村生態遭到破壞,而這也殃及了本地的農業發展,對當地村莊發展造成了不良影響。
鄉村森林資源一般,缺乏優化與利用
有些鄉村具有一定的森林資源,但可能規模較小,或者其生物資源比較單一,價值不大。這樣的村莊比較普遍,難道這樣的村莊就不能建設森林鄉村了嗎?答案當然是否定的??梢园l展,這就要求村莊的開發建設者要對鄉村的森林資源進行充分的評價,對物種進行合理規劃,優化這些森林的物種結構,對其進行合理的開發與利用。
鄉村森林豐富,但未得到有效保護與合理開發
有些鄉村森林資源比較豐富,但并沒有得到有效的保護或者合理開發。這樣的鄉村往往處于山區,森林資源占據了村域的絕大部分土地,而我國絕大部分傳統鄉村往往以農業生產作為鄉村的主要經濟來源,所以這些鄉村經濟比較落后,更談不上對森林資源的保護與開發了。因此,這類鄉村對于建設森林鄉村具有較大的開發潛力與先天優勢。
由于某種原因,不適合建設森林鄉村
并不是所有的鄉村都適合建設森林鄉村或者必須建設森林鄉村,比如有些鄉村規模較小,或者位于海邊,土壤、氣候都不適合喬木等植物的生長,這就不能過于強求。
缺乏資金支持,動力不足
任何項目的開發都必須有足夠的資金支持作為基礎,建設森林鄉村也不例外。但是對于大多數鄉村而言,經濟基礎本就薄弱。因此,僅憑鄉村自己的實力去建設森林鄉村往往比較困難。這就需要由其他社會資本的參與或者政府政策資金的支持。
缺乏專業人才,不懂如何發展
建設森林鄉村是一個系統工程,往往需要有足夠的專業人才作為支撐,比如生物專家、農業專家、鄉村規劃設計專家、建筑設計專家、景觀設計專家、旅游產業專家、運動專家、休閑娛樂專家、康養專家、營銷推廣專家、運營管理專家等等。對于大多數鄉村而言,這些人才是比較缺乏的,所以建設森林鄉村并不是一件輕松容易的事,需要借助外腦的參與和自身人才的培養或引入。
體制機制不暢,無法順利開展
由于一些政策或規章制度的原因,很多森林資源未得到充分地挖掘與利用,也有一些土地不被允許作為森林或者以森林為載體的產業化開發。而一些地方管理者也未對建設森林鄉村有足夠的認識與了解,對此未引起足夠重視,所以森林鄉村的建設在很多地區還無法順利開展,需要進一步的宣傳、推廣與體制機制協調。
DEVELOPMENT
森林鄉村建設應突出森林資源優勢,在森林鄉村建設過程中,重點關注并利用森林防風、防止水土流失、涵養水源、減少旱災、增強生物多樣性、減少病蟲害、調節局部氣候、改善空氣質量、降低噪音等方面的功能作用,提高農業發展質量;重點關注其產業化價值,對其進行一、二、三產業開發;重點關注其對村莊環境的美化作用以及對村民公共活動空間的積極作用。在森林鄉村建設過程中,地方有關部門應給予充分支持,并引導社會資本參與,促進鄉村與企業的合作雙贏,提高森林鄉村建設效率與質量。此外,在森林鄉村建設過程中還應充分尊重專業人才的價值,通過技術咨詢等手段,邀請相關方面專業人才參與森林鄉村建設。
突出森林價值
突出森林 生態價值
經濟價值 環境價值
發揮管理優勢
充分發揮地方相關部門
管理與政策優勢
資源資本結合
通過資源與資本結合
充分發揮社會資本優勢
發揮人才優勢
充分發揮
專業人才優勢
DEVELOPMENT
(一)根據森林資源基礎情況劃分
這種開發模式適用于那些土地資源相對充足,氣候、土壤等自然條件適宜種植樹木,而森林資源較為匱乏的鄉村。這類鄉村可以結合村莊居民點、產業分布現狀以及地形條件等因素對村莊土地利用情況進行統一的土地利用規劃。通過減少土壤條件較差、零星小片非基本農田,對現有林地、荒草地,河灘、村莊閑置地重新利用的方式,用于栽植防護林、經濟林和村莊綠化。用以涵養水源、防止水土流失,調節局部小氣候,改善鄉村物種多樣性,保護生態平衡,減少農業病蟲害,從而促進當地農業高質量發展。此外,通過結合村莊的綠化,改善村莊人居環境,豐富鄉村居民公共活動場所,改善鄉村精神文明面貌。有條件的村莊更可以通過經濟林及以森林為載體的休閑、運動、康養、旅游開發優化村莊產業結構,促進鄉村經濟發展,帶動村民致富奔小康。
土壤條件較差農用地
零星小片非基本農田
現有林地
荒草地
河灘
村莊閑置地
● 栽植防護林
● 經濟林
● 村莊綠化
● 村莊公共活動空間
● 休閑、運動、康養
旅游項目
這種開發模式適用于具有一定森林資源,但質量一般的普通鄉村。這類鄉村可以結合村莊居民點、產業分布現狀以及地形條件等因素對村莊的土地利用情況進行進一步優化,對現有森林資源的物種結構進行重新評估,在物種質量與數量上進行優化和提高。根據鄉村實際情況,著重對防護林、經濟林、村莊綠化、村民公共活動場所的建設以及以森林為載體的第三產業開發。從而在減少當地病蟲害、干旱、水土流失、風災等自然災害發生率,提高當地農業質量,改善局部氣候,促進生態平衡,改善鄉村人居環境,豐富鄉村居民活動空間,促進產業結構優化,促進地方經濟發展,帶動鄉村居民致富方面發揮重要作用。
優化土地利用
森林物種升級
著重防護林、經濟林、
村莊綠化、
公共活動場所建設
著重以森林為載體
的第三產業開發
● 減少當地病蟲害、干旱、
水土流失、風災等自然
災害發生率
● 提高當地農業質量
● 改善局部氣候
● 促進生態平衡
● 改善鄉村人居環境
● 豐富鄉村居民活動空間
● 促進產業結構優化
● 促進地方經濟發展
● 帶動鄉村居民致富
這種開發模式適用于森林資源相對豐富的鄉村。森林資源是這些鄉村的寶貴財富,這類鄉村建設森林鄉村具有先天的潛在優勢,可以結合鄉村的實際情況對森林資源進行分類評估,在不影響生態的前提下進行適當開發,充分發揮森林資源優勢,突出此類鄉村特色。
優化土地利用
森林物種升級
● 提高當地農業質量
● 改善局部氣候
(二)根據業態類型劃分
森林鄉村的開發建設模式除了因具體鄉村各自的森林資源情況不同有著不同的開發模式與策略外,面對不同的業態類型也有著不同的開發建設模式。森林鄉村建設過程中產業的發展是極為關鍵的,因為產業的發展往往也是森林鄉村建設的動力,更是投資方參與森林鄉村建設的投資合作的基礎。按照不同的業態類型可將其劃分為以下六種類型,即:
農業生產與加工型
這種開發模式適用于具有一定森林資源或具有森林開發條件及開發潛力,且在區位、交通及旅游價值方面不具備優勢的鄉村,因此將發展精力主要投向如何延長森林產業鏈,提高經濟價值方面,將以森林為載體為特色的農業生產及加工作為森林鄉村主要的業態類型。當然,此種模式也可以在一些區位、交通及旅游價值更好的方面與其他產業配合發展。具體業態類型包括:經濟林建設,主要生產經濟木材;林下經濟,比如林下養菇、種植中草藥、林下養雞等林下種養殖業;二產加工,木材加工、木制品加工、造紙、農產品加工、食品加工、制藥等。以森林為載體農業生產及產業鏈延伸加工業為森林鄉村建設動力,帶動全村的森林鄉村建設。
休閑旅游型
這種開發模式適用于已經具備一定森林資源或者特別適合在短期內能實現森林旅游產業開發,且區位、交通條件較好,旅游資源較為豐富,旅游開發價值較高的鄉村。這類鄉村可以將以森林休閑旅游作為鄉村的主導產業和鄉村的主要特色打造。具體項目包括:森林公園、森林親子樂園、森林木屋等森林休閑娛樂與旅游項目的開發,并配合森林文化節、森林音樂節等活動舉辦增強人氣與影響力,以森林休閑旅游帶動鄉村其他產業的發展、生態環境建設以及村莊的人居環境建設等,促進全村的鄉村振興。
運動探索型
這種開發模式適用于已經具備一定森林資源,且區位、交通條件較好,當地與周邊市場具有一定基礎的城市近郊鄉村。這類鄉村可以將以森林運動探索作為鄉村的主導產業與特色打造。具體項目包括:森林步道、森林球場、森林戶外拓展訓練營地等以森林跑步、森林籃球、森林網球、森林羽毛球、森林騎行、森林太極拳等體育運動、戶外運動、戶外探險為主題的森林運動探索項目。以森林運動探索為主題的產業帶動鄉村其他周邊產業的發展、促進鄉村生態環境建設以及村莊的人居環境建設,從而促進全村的鄉村振興。
科普教育型
這種開發模式適合擁有物種豐富或者具有一定科普價值森林資源的鄉村。這類鄉村可以憑借森林物種豐富、珍貴等特點,挖掘森林資源的特色優勢,以某種特色生物或某幾種特色生物為特色,為主題打造科普教育為主題的特色鄉村,并以此作為基礎,進行周邊產業開發,打造特色村莊,帶動周邊其他產業發展,并促進鄉村生態環境建設以及村莊的人居環境建設,從而促進全村的鄉村振興。如:該鄉村具有一定數量的紅豆杉種群資源,資源十分珍貴稀少,具備其他鄉村不具備的優勢,那么就可以打造紅豆杉科普教育基地。圍繞紅豆杉主題,建設科普公園、科技館、青少年研學營地,紅豆杉知識圖書、紅豆杉手辦等周邊產品開發,圍繞紅豆杉打造產業體系,從而帶動當地鄉村的生態、人居環境建設,帶動當地經濟發展,帶動村民就業致富。
康養型
這種開發模式適合具有一定森林資源,且周邊有山有水,自然生態資源優越,空氣質量較好的鄉村。這類鄉村可以憑借得天獨厚的自然生態環境優勢,以健康、養生為主題特色,圍繞康養打造產業體系,塑造鄉村特色,以此來振興鄉村。比如憑借得天獨厚的生態資源優勢,建設養老公寓、養老度假村、健康療養中心,結合森林資源開發中草藥種植,主打藥膳、藥泉、健康養生文化等以康養為主題的休閑、旅游及養生度假項目,并以此帶動周邊產業發展,振興鄉村產業體系,帶動鄉村生態建設,帶動鄉村人居環境建設,帶動村致富,實現鄉村全面振興。
綜合型
綜合型,顧名思義就是以上多種類型綜合發展。但這種類型對鄉村的基礎條件要求較高,往往在區位、交通、自然生態環境、森林物種資源等方面要有這一定的優勢。最終依托這些基礎優勢,將森林農業生產、加工、休閑旅游、運動、康養、科普教育等項目類型按照資源特點及分布情況,按不同功能分區進行綜合發展,形成一、二、三產融合發展有利局面,以產促進鄉村的生態、人居環境發展,促進村民生活水平提高,從而實現鄉村的全面振興。
CONCLUSION
森林是人類的寶貴資源,對于跟城市相比相對落后的鄉村而言更是寶貴的財富。鄉村振興應充分利用鄉村森林這一寶貴資源,充分發掘其在生態、產業發展、人居環境美化等方面的獨特價值,以森林資源為載體,進行產業化開發及產業體系構建,以資源與資本結合,鼓勵社會資本參與的方式,形成村企公建模式,充分發揮地方管理部門、鄉村資源、社會資本、社會專業人才優勢,以市場經濟手段將各方進行整合,共同努力實現鄉村的全面振興。
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